Úplní znění

Identifikační číslo:

• 0620-004

Kód:

• neuvedeno

Pojmenování (název) životní situace:

Odvod za odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu

Základní informace k životní situaci:

Osoba, které svědčí oprávnění k záměru, pro který byl vydán souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, je povinna za odňatou zemědělskou půdu zaplatit odvod ve výši stanovené podle přílohy k tomuto zákonu.
O výši odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu rozhodne orgán ochrany zemědělského půdního fondu podle přílohy k tomuto zákonu po zahájení realizace záměru. U záměrů prováděných po etapách vymezených v souhlasu s odnětím orgán ochrany zemědělského půdního fondu rozhoduje o odvodech za odnětí samostatně pro každou jednotlivou etapu po jejím zahájení.
Při rozhodování o odvodech orgán ochrany zemědělského půdního fondu vychází z právního stavu ke dni nabytí právní moci prvního rozhodnutí vydaného ve věci podle zvláštních právních předpisů, popřípadě rozhodnutí o souhlasu (§ 21 zákona).

Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):

Osoba, které svědčí oprávnění k záměru, pro který byl vydán souhlas s odnětím zemědělské půdy ze ZPF.

Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:

Podmínkou je vydaný souhlas k odnětí, popř. rozhodnutí o souhlasu a pravomocné rozhodnutí vydané podle zvláštního právního předpisu, např. stavební zákon - územní rozhodnutí, příp. stavební povolení.
Povinný k platbě odvodů je povinen orgánu ochrany ZPF příslušnému k rozhodnutí o odvodech a orgánu ochrany ZPF, který vydal souhlas s odnětím

• doručit kopii pravomocného rozhodnutí, pro které je souhlas s odnětím podkladem, nebo rozhodnutí o souhlasu (§ 21), a to do 6 měsíců ode dne jeho platnosti, a
• písemně oznámit zahájení realizace záměru, popřípadě zahájení další etapy záměru, a to nejpozději 15 dnů před jejím zahájením

Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:

Podáním potřebných podkladů uvedených v bodě 6. s průvodním dopisem na podatelně Úřadu městské části Praha 16 nebo jejím zasláním poštou, případně podáním opatřené zaručeným elektronickým podpisem na elektronickou podatelnu
elpodatelna@praha16.eu (základní informace o elektronickém podání viz elektronická podatelna).
Dále lze potřebné podklady uvedené v bodě 6. s průvodním dopisem podat prostřednictvím datové schránky (max. velikost datové zprávy 10 MB a použitý formát pdf, PDF/A, html/htm, txt, rtf, doc, xls, ppt, jpg/jpeg/jfif, png, tiff nebo gif).
Pokud povinný k platbě odvodů nedoručí orgánu ochrany ZPF příslušnému k vydání rozhodnutí o odvodech kopii pravomocného rozhodnutí, pro které byl souhlas s odnětím podkladem a písemně neoznámí zahájení realizace záměru, může řízení zahájit orgán ochrany ZPF z moci úřední s možností uložení pokuty za nesplnění uvedených povinností.

Na které instituci životní situaci řešit:

U místně příslušného orgánu ochrany ZPF, v jehož obvodu leží největší část odnímané plochy. Pro správní obvod Praha 16 (katastrální území Lahovice, Lipence, Lochkov, Malá Chuchle, Radotín, Velká Chuchle, Zbraslav) se obraťte na Úřad městské části Praha 16, Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, oddělení životního prostředí.
A to i v případě, že výměra požadovaného odnětí je větší než 1 ha a souhlas vydal Odbor ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy  a dále i v případě, že je výměra větší než 10 ha a souhlas vydalo Ministerstvo životního prostředí - Odbor ekologie krajiny a lesa - Oddělení ochrany půdy.

Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:

Obraťte se na Úřad městské části Praha 16, Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, Oddělení životního prostředí, Václava Balého 23/3,Praha-Radotín, 2. patro. 
Úřední hodiny.

Jaké doklady je nutné mít s sebou:

Povinný k platbě odvodů je povinen orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech a orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který vydal souhlas s odnětím

• doručit kopii pravomocného rozhodnutí, pro které je souhlas s odnětím podkladem, nebo rozhodnutí o souhlasu (§ 21), a to do 6 měsíců ode dne jeho platnosti, a
• písemně oznámit zahájení realizace záměru, popřípadě zahájení další etapy záměru, a to nejpozději 15 dnů před jejím zahájením.

Povinný k platbě odvodů podle § 11a odst. 3 zákona je povinen orgánu ochrany ZPF příslušnému k rozhodnutí o odvodech oznámit změnu způsobu využití a doložit kopii oprávnění k provedení změny, a to do 1 měsíce od této změny.
Dojde-li ke změně v osobě povinného k platbě odvodů, je nový povinný k platbě odvodů povinen oznámit a doložit orgánu ochrany ZPF, který vydal souhlas s odnětím, a orgánu ochrany ZPF příslušnému k rozhodnutí o odvodech tuto změnu, a to do 1 měsíce od této změny. Platební povinnost původnímu povinnému k platbě odvodů zaniká, s výjimkou nedoplatků, dnem nabytí právní moci rozhodnutí, kterým je povinnost k platbě odvodů uložena novému povinnému. Platnost rozhodnutí o odvodech vydaného původnímu povinnému zaniká týmž dnem jako platební povinnost původnímu povinnému, povinnost zaplacení případného nedoplatku tím není dotčena.
Dojde-li do 5 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, jehož závaznou součástí se stal souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro záměr uvedený v odstavci 1, nebo ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o takovém souhlasu (§ 21 zákona) ke změně účelu využití plochy na účel využití, pro který se odvody stanovují, odvody se stanoví podle § 11 zákona. Povinný k platbě odvodů je ten, jemuž svědčí oprávnění ke změně účelu využití. Při rozhodování o odvodech se vychází z právního stavu ke dni právně účinné změny účelu využití. 
Povinný k platbě odvodů podle § 11a odst. 3 je povinen orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech oznámit změnu způsobu využití a doložit kopii oprávnění k provedení změny, a to do 1 měsíce od této změny

Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:

• Potřebné formuláře nejsou stanoveny.

Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:

• Poplatek za vydání rozhodnutí o odvodech není stanoven.

Jaké jsou lhůty pro vyřízení:

Rozhodnutí o odvodech je vydáno do 30 dnů, ve složitých případech do 60 dnů ode dne zahájení řízení. Odvod za trvalé odnětí je splatný do 30 dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, odvod za dočasné odnětí je splatný do konce každého kalendářního roku, v němž odnětí trvá. Platbu je možno provést převodním příkazem nebo poštovní poukázkou.

Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:

• Další účastníci postupu nejsou stanoveni.

Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:

• V případě potřeby si může orgán ochrany ZPF vyžádat další podklady.

Elektronická služba, kterou lze využít:

• elpodatelna@praha16.eu

Podle kterého právního předpisu se postupuje:

Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu:
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1992-334

Vyhláška MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1994-13

Jaké jsou související předpisy:

Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2004-500

Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:

Proti rozhodnutí se lze odvolat k Odboru ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy podáním u Odboru výstavby, dopravy a životního prostředí, Oddělení životního prostředí Úřadu městské části Praha 16.

Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:

Fyzickým osobám, podnikajícím fyzickým osobám a právnickým osobám může orgán ochrany ZPF uložit pokutu podle zákona o ochraně ZPF za porušení níže uvedených povinností

• v rozporu s § 11 odst. 4 písm. a) zákona nedoručí kopii pravomocného rozhodnutí ve stanovené lhůtě,
• v rozporu s § 11 odst. 4 písm. b) zákona neoznámí zahájení realizace záměru ve stanovené lhůtě,
• v rozporu s § 11 odst. 5 zákona neoznámí změnu způsobu využití ve stanovené lhůtě, nebo
• v rozporu s § 11 odst. 6 zákona neoznámí a nedoloží změnu v osobě povinného k platbě odvodů ve stanovené lhůtě.

Nejčastější dotazy:

Lze odvod prominout?

Odvod prominout nelze. Odvod se neplatí, jestliže výše odvodu

• placeného jednorázově nepřevyšuje celkovou částku 100 Kč,
• za dočasné odnětí nepřesahuje částku 50 Kč ročně.

V odůvodněných případech může ministerstvo financí ČR snížit nebo prominout penále.

Jaká je výše odvodů za odnětí zemědělské půdy?

Vypočítá se pro konkrétní pozemky v závislosti na BPEJ (bonitovaná půdně ekologická jednotka - jde o pětimístný číselný kód stanovovaný pro zemědělské pozemky) a výměře odnímané plochy podle přílohy zákona. Výpočet předkládá žadatel již k žádosti o souhlas, ale rozhodnutí, kterým se platba odvodů uloží, vydává OŽP ÚMČ Praha 16 až po zahájení realizace záměru.

Kdy se odvody nestanovují?

Odvody za trvale odňatou půdu se nestanoví, jde-li o odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro:

• stavby drah včetně jejich součástí, je-li stavebníkem a následně vlastníkem stát,
• stavby dálnic, silnic a místních komunikací, včetně jejich součástí a příslušenství,
• stavby zemědělské prvovýroby uskutečňované evidovaným zemědělským podnikatelem podle zákona o zemědělství,
• výstavbu účelových komunikací sloužících k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků,
• stavby a zařízení protierozní ochrany,
• stavby čistíren odpadních vod,
• změnu druhu pozemku na druh pozemku ostatní plocha se způsobem využití zeleň, bude-li dotčený pozemek veřejným prostranstvím,
• zalesnění na pozemcích ve IV. a V. třídě ochrany,
• stavby ve veřejném zájmu, jejichž hlavním účelem je ochrana před povodněmi,
• cyklistické stezky nebo jejich části, budované v souladu s platnými zásadami územního rozvoje nebo s platným územním plánem, nebo
• zajištění zájmů ochrany přírody a krajiny převedením pozemku na druh pozemku:
  • ostatní plocha se způsobem využití neplodná půda nebo zamokřená plocha,nebo
  • vodní plocha se způsobem využití zamokřená plocha nebo rybník 
• registrovaný významný krajinný prvek nebo přechodně chráněnou plochu změnou souhlasu podle § 10 odst. 2,
• změnu druhu pozemku na druh pozemku lesní pozemek se způsobem využití pozemek určený k plnění funkcí lesa, s výjimkou půdy v I. a II. třídě ochrany,
• vodní nádrže,
• stavby k vodohospodářským melioracím, zavlažování a odvodňování pozemků,
• realizace prvků schválených plánů společných zařízení v souvislosti s opatřeními uvedenými pod písmeny d), e) a i) a opatřeními pro ochranu a tvorbu životního prostředí. 

Další informace:

Můžete se obrátit na Úřad městské části Praha 16, Oddělení životního prostředí

Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:

Ministerstvo životního prostředí ČR: https://mzp.gov.cz/cz

Český úřad zeměměřický a katastrální: https://cuzk.gov.cz

Související životní situace a návody, jak je řešit:

Odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (ZPF), souhlas orgánu ochrany ZPF

Za správnost popisu odpovídá útvar:

Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, Oddělení životního prostředí Úřadu městské části Praha 16

Kontaktní osoba:

• Suchan Milan, Ing.

Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:

• 29.10.2019

Popis byl naposledy aktualizován:

• 29.10.2019

Datum konce platnosti popisu:

• Konec platnosti popisu není stanoven.

Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace:

• Navazuje na řešení životní situace
• Odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (ZPF), souhlas orgánu ochrany ZPF