Úplné znění

Identifikační číslo:

• 0620-002

Kód:

• neuvedeno

Pojmenování (název) životní situace:

Kácení dřevin rostoucích mimo les

Základní informace k životní situaci:

Kácení dřevin (stromů a keřů) rostoucích mimo les se řídí zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen „zákon“) a vyhláškou č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení (dále jen „vyhláška“), která vstoupila v platnost 15.7.2013.

Níže uvedená pravidla jsou stejná pro fyzické i právnické osoby.

Ke kácení dřevin je nezbytné povolení orgánu ochrany přírody, není-li stanoveno jinak.

Povolení lze vydat ze závažných důvodů po vyhodnocení funkčního a estetického významu dřevin.

Povolení ke kácení dřevin je vždy nutné pro všechny dřeviny, které jsou součástí významného krajinného prvku nebo stromořadí (o libovolném obvodu kmene).

Povolení ke kácení dřevin je dále nutné pro:

• dřeviny o obvodu kmene měřeném ve výšce 130 cm nad zemí větším než 80 cm,
• zapojené porosty dřevin, pokud celková plocha kácených zapojených porostů dřevin přesahuje 40 m², s výjimkou ovocných dřevin rostoucích na pozemcích v zastavěném území evidovaných v katastru nemovitostí jako druh pozemku zahrada a zastavěná plocha a nádvoří nebo porostů energetických dřevin nebo vánočních stromků zpravidla jednoho druhu, pěstovaných pro dosažení rychlé a vysoké produkce stromků nebo dřevní hmoty a s produkčním cyklem mezi sklizněmi do 10 let.

Pro účely vyhlášky se zapojeným porostem dřevin rozumí porost dřevin, v němž se jejich nadzemní části vzájemně dotýkají, prorůstají nebo překrývají, a obvod kmene jednotlivých dřevin měřený ve výšce 130 cm nad zemí nepřesahuje 80 cm, jestliže některá z dřevin v porostu přesahuje uvedené rozměry, posuzuje se vždy jako jednotlivá dřevina.

Stromořadím se rozumí souvislá řada nejméně 10 stromů s pravidelnými rozestupy; chybí-li v některém úseku souvislé řady nejméně deseti stromů některý strom, je i tento úsek považován za součást stromořadí; za stromořadí se nepovažují stromu rostoucí v ovocných sadech, školkách a porostech energetických dřevin nebo vánočních stromků.

Výsledkem řízení je vydání rozhodnutí o kácení dřevin, které nabývá právní moci po uplynutí lhůty pro podání odvolání.
Orgán ochrany přírody má možnost ke kompenzaci ekologické újmy uložit přiměřenou náhradní výsadbu s následnou péčí do 5 let na pozemcích žadatele o povolení kácení nebo na pozemcích, které jsou v evidenci obce určené pro výsadbu, případně na pozemcích jiných se souhlasem jejich vlastníka.

Závazné stanovisko ke kácení dřevin z důvodu stavebního záměru

• ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v územním řízení (ať již samostatném nebo ve společném územním a stavebním řízení, příp. i ve spojení s EIA), pokud bude toto řízení zahájeno po 01.01.2018, je podle § 8 odst. 6 nezbytné závazné stanovisko orgánu ochrany přírody (oddělení životního prostředí Úřadu městské části Praha 16). Při vydávání závazného stanoviska vychází orgán ochrany přírody z obdobných podkladů a postupuje obdobně, jako při vydávání rozhodnutí v řízení o povolení ke kácení dřevin. Povolení ke kácení dřevin, včetně uložení přiměřené náhradní výsadby, je-li v závazném stanovisku orgánem ochrany přírody stanovena, vydává stavební úřad a je součástí výrokové části rozhodnutí v územním řízení (ať již samostatném nebo ve spojeném územním a stavebním řízení, příp. i ve spojení s EIA).

Povolení není třeba

• dle § 8 odst. 2 zákona ke kácení dřevin z důvodů pěstebních, to je za účelem obnovy porostů nebo při provádění výchovné probírky porostů, při údržbě břehových porostů prováděné při správě vodních toků, k odstraňování dřevin v ochranném pásmu zařízení elektrizační a plynárenské soustavy, prováděném při provozování těchto soustav, a k odstraňování dřevin za účelem zajištění provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné drážní dopravy na této dráze, a z důvodů zdravotních, není-li v zákoně stanoveno jinak. Kácení z těchto důvodů musí být oznámeno písemně nejméně 15 dnů předem orgánu ochrany přírody (na území Městské části Praha 16 je to odbor výstavby, dopravy a životního prostředí Úřadu městské části Praha 16), který je může pozastavit, omezit nebo zakázat, pokud odporuje požadavkům na ochranu dřevin, v případě odstraňování dřevin za účelem zajištění provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné drážní dopravy na této dráze tak může učinit jen na základě závazného stanoviska drážního správního úřadu.
• dle § 8 odst. 4 zákona ke kácení dřevin, je-li jejich stavem zřejmě a bezprostředně ohrožen život či zdraví nebo hrozí-li škoda značného rozsahu. Ten, kdo za těchto podmínek provede kácení, oznámí je orgánu ochrany přírody do 15 dnů od provedení kácení.

Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):

Žádost nebo oznámení podává vlastník pozemku či nájemce nebo jiný oprávněný uživatel (případně jejich zplnomocněný zástupce), případně pak další osoby, které mají opodstatněný a oprávněný zájem na odstranění dřevin, avšak vždy se souhlasem vlastníka pozemku, na kterém dřeviny rostou.
Oznámení o kácení dřevin, v případě uvedeném v bodě III. pod druhou odrážkou, podává ten, kdo kácení provedl, či provést nechal.

Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:

• Podání písemné Žádosti o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les Typ: DOCX dokument, Velikost: 17.14 kB s přílohami (náležitosti – viz bod 10).
• Podání písemné Žádosti o závazné stanovisko ke kácení dřevin rostoucích mimo les Typ: DOCX dokument, Velikost: 17.66 kB s přílohami (náležitosti – viz bod 10).
• Podání písemného oznámení obsahujícího stejné náležitosti jako žádost

Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:

• Oprávněný žadatel (viz bod 5) podá písemnou žádost s přílohami
• Oprávněná osoba (viz bod 5) podá písemnou žádost s přílohami
• Oprávněná osoba (viz bod 5) podá písemné oznámení.

Podáním písemné žádosti na podatelně Úřadu městské části Praha 16 nebo jejím zasláním poštou, případně podáním žádosti opatřené zaručeným elektronickým podpisem na elektronickou podatelnu elpodatelna@praha16.eu (základní informace o elektronickém podání viz elektronická podatelna).
Dále lze žádost podat prostřednictvím datové schránky (max. velikost datové zprávy 10 MB a použitý formát pdf, PDF/A, html/htm, txt, rtf, doc, xls, ppt, jpg/jpeg/jfif, png, tiff nebo gif).

Na které instituci životní situaci řešit:

Pokud jde o kácení dřevin rostoucích mimo les a rostoucích na pozemcích v rámci katastrálního území Radotín obraťte se na Úřad městské části Praha 16, Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, oddělení životního prostředí.

Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:

Obraťte se na Úřad městské části Praha 16, Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, Oddělení životního prostředí, Václava Balého 23/3, Praha 5- Radotín.
Úřední hodiny.

Jaké doklady je nutné mít s sebou:

Náležitosti žádosti o povolení, závazné stanovisko nebo oznámení kácení dřevin stanovené v § 4 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 189/2013 Sb.:

• jméno a adresa žadatele,
• označení katastrálního území a parcely, na které se dřeviny nachází, stručný popis umístění a situační zákres,
• doložení vlastnického práva či nájemního nebo uživatelského vztahu žadatele k příslušným pozemkům, nelze-li je ověřit v katastru nemovitostí, včetně písemného souhlasu vlastníka pozemku s kácením, není-li žadatelem vlastník pozemku, to neplatí pro žádost o povolení kácení dřevin nebo o závazné stanovisko ke kácení dřevin v souvislosti se záměrem, pro který je zvláštním právním předpisem stanoven účel vyvlastnění,
• specifikaci dřevin, které mají být káceny, zejména druhy dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí; pro kácení zapojených porostů dřevin lze namísto počtu kácených dřevin uvést výměru kácené plochy s uvedením druhového zastoupení dřevin a
• zdůvodnění žádosti.

Vhodné je i stanovisko a vyjádření ohledně plánované realizace náhradní výsadby. V případě kácení dřevin uvedených v bodu III. pod druhou odrážkou (viz. bod 4.) je nutné doložit kromě náležitostí uvedených výše i skutečnosti nasvědčující tomu, že byly splněny podmínky pro kácení v havarijním stavu. V tomto případě ale není potřeba dokládat k oznámení souhlas vlastníka pozemku s kácením

Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:

Žádost o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les

Žádost o závazné stanovisko ke kácení dřevin rostoucích mimo les

Oznámení o kácení dřevin rostoucích mimo les

Formuláře v tištěné podobě jsou k dispozici na oddělení životního prostředí nebo jsou k dispozici na stránkách úřadu.

Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:

Správní ani jiné poplatky nejsou stanoveny.

Jaké jsou lhůty pro vyřízení:

Lhůta pro vydání rozhodnutí o povolení kácení dřevin: v jednoduchých věcech rozhodne orgán státní ochrany přírody bezodkladně. V ostatních případech rozhodne do 60 dnů od zahájení řízení, ve zvláště složitých případech do 90 dnů od zahájení řízení.
Lhůta pro vydání závazného stanoviska ke kácení dřevin: Vydání závazného stanoviska nepodléhá správnímu řízení, lhůta není stanovena. Pro vydání závazného stanoviska se základní pravidla správního řízení použijí přiměřeně, závazné stanovisko je obvykle vydáno do 30 dnů.
Lhůta pro oznámení kácení dřevin: nejméně 15 dnů předem.
Lhůta pro oznámení kácení dřevin, pokud je ohrožen život či zdraví, nebo hrozí-li škoda značného rozsahu: do 15 dnů od provedení kácení.

Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:

Kromě žadatelů a oznamovatelů také vlastníci a spoluvlastníci pozemku, občanská sdružení, která se  po oslovení ze strany orgánu ochrany přírody přihlásí jako účastníci řízení. Případně i další fyzické či právnické osoby, jejichž práva mohou být kácením dřevin přímo dotčena.

Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:

Ve složitějších a složitých případech doložení posudků (dendrologie, statika, když kořeny dřeviny narušují stavbu, prohlídku kanalizace, když kořeny dřeviny prorůstají do kanalizace). Případně další posudky (např. hygienika).
Strpět a účastnit se případných jednání vypsaných a oznámených ze strany OŽP ÚMČ Praha 16 ve věci konkrétního správního řízení a umožnit zástupci orgánu ochrany přírody a dalším případným účastníkům i eventuální ohledání spojené se šetřením na místě samém.

Elektronická služba, kterou lze využít:

• elpodatelna@praha16.eu

Podle kterého právního předpisu se postupuje:

Ustanovení § 8 a 9 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění:
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1992-114

Vyhláška č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, v platném znění:
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2013-189

Jaké jsou související předpisy:

Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění:
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2004-500

Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon):
https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-183

Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:

Proti rozhodnutí můžete podat odvolání do 15 dnů od doručení k Magistrátu hlavního města Prahy, prostřednictvím Úřadu městské části Praha 16.

Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:

V souladu s ustanoveními zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění.
Při porušení zákona může být uložena pokuta za protiprávní jednání:

• fyzické osobě až do výše 10 000 Kč za nesplnění ohlašovací povinnosti určené zákonem nebo za neprovedení uložené náhradní výsadby dřevin podle ust. § 9 zákona
• fyzické osobě až do výše 20 000 Kč za poškození nebo nepovolené pokácení dřeviny rostoucí mimo les;
• fyzické osobě až do výše 100 000 Kč za nepovolené kácení nebo závažné poškození skupiny dřevin rostoucích mimo les
• právnické osobě nebo fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti až do výše 1 000 000 Kč za poškození nebo nepovolené zničení dřeviny nebo skupiny dřevin rostoucích mimo les, dále za nesplnění ohlašovací povinnosti dle zákona nebo nesplnění povinnosti náhradní výsadby podle ust. § 9 zákona.

Nejčastější dotazy:

Za jakých podmínek mohu pokácet strom na vlastním pozemku (pozemku ve vlastnictví fyzické osoby, nepodnikající) bez povolení?

Podle vyhlášky můžete kácet bez povolení pouze ovocné dřeviny, a to jen na pozemcích v zastavěném území evidovaných v katastru nemovitostí jako druh pozemku zahrada, zastavěná plocha a nádvoří nebo pro porosty energetických dřevin nebo vánočních stromků zpravidla jednoho druhu, pěstovaných pro dosažení rychlé a vysoké produkce stromků nebo dřevní hmoty a s produkčním cyklem mezi sklizněmi do 10 let. Na všech ostatních pozemcích povolení ke kácení dřevin není potřeba, pokud jsou splněny podmínky stanovené zákonem o ochraně přírody a krajiny a strom má obvod kmene do 80 cm ve výšce 130 cm nad zemí a pro zapojené porosty dřevin, pokud celková plocha kácených porostů nepřesahuje 40 m2. Povolení je potřeba vždy pokud se jedná o dřevinu, která leží ve VKP nebo je součástí stromořadí.

Další informace:

Můžete se obrátit na Úřad městské části Praha 16, Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, Oddělení životního prostředí

Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:

Ze zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění a z vyhlášky č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, v platném znění.

Související životní situace a návody, jak je řešit:

• neuvedeno

Za správnost popisu odpovídá útvar:

Odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, Oddělení životního prostředí Úřadu městské části Praha 16.

Kontaktní osoba:

• Jíchová Helena, Ing.

Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:

• 03.02.2021

Popis byl naposledy aktualizován:

• 03.02.2021

Datum konce platnosti popisu:

• Konec platnosti popisu není stanoven.

Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace:

Povolení ke kácení dřevin rostoucích mimo les, krom výjimek stanovených právními předpisy, je v kompetencích všech městských částí.